南通市江海街道辦事處居家和社區(qū)養(yǎng)老中心投資建設(shè)與承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目
競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)邀請(qǐng)
項(xiàng)目概況： 南通市江海街道辦事處居家和社區(qū)養(yǎng)老中心投資建設(shè)與承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在江蘇南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（http://m.precisevirtualservices.com/stkjcyy/）網(wǎng)站直接下載采購(gòu)文件，并于2025 年12月4 日14 點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。 |
一、項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號(hào)：JHJDCG202511001
2.項(xiàng)目名稱：南通市江海街道辦事處居家和社區(qū)養(yǎng)老中心投資建設(shè)與承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目
3.預(yù)算金額：本項(xiàng)目是政府與社會(huì)資本合作的落實(shí)政府綜合性養(yǎng)老服務(wù)政策的承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，無(wú)采購(gòu)預(yù)算資金。
（1）綜合性養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理：有償租賃經(jīng)營(yíng)10年，有償提供的租賃經(jīng)營(yíng)租金第1-5年免租金、第5-10年租金12萬(wàn)元/年。
（2）居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和長(zhǎng)者驛家運(yùn)營(yíng)管理：以實(shí)際撥付為準(zhǔn)。
（3）政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)：以老人實(shí)際消費(fèi)為準(zhǔn)。
4.最高限價(jià)：投資建設(shè)總投入不得少于500萬(wàn)。
5.采購(gòu)需求：為貫徹落實(shí)省政府和民政部關(guān)于大力推進(jìn)綜合功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化完善全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)布局，明確城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展水平，根據(jù)《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕88號(hào)）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2019〕85號(hào)）等文件精神，擬就街道下的居家和社區(qū)養(yǎng)老中心的投資建設(shè)和承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)，決定通過(guò)與社會(huì)資本方合作的形式，向社會(huì)提供該項(xiàng)服務(wù)。為此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式篩選出適宜本項(xiàng)目運(yùn)作的養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商，確保居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)，詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第三章。
6.承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同履約期限：
社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）、長(zhǎng)者驛家承辦運(yùn)營(yíng)服務(wù)期為10年，其中根據(jù)政策要求，“社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）”的合同一年一簽訂。
7.本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。
1．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4．有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5．參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：/
（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：
1.法定代表人參加項(xiàng)目投標(biāo)的，須提供法定代表人身份證明書(shū)；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)代表身份證。
2.企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或民辦非企業(yè)單位的登記證書(shū)或者自然人身份證復(fù)印件；
3.供應(yīng)商須具有《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》（或《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》）和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；
4.供應(yīng)商信用承諾書(shū)（格式見(jiàn)附件4）；
5.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間：磋商公告發(fā)布之日至2025年11月28日，每天上午9：00-11：30，下午14：00-17：30（北京時(shí)間，周末和法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)世紀(jì)大道18號(hào)興業(yè)大廈801A室南通城建工程項(xiàng)目管理有限公司
方式：郵寄或現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取
費(fèi)用：每套300元。
請(qǐng)有意參加本項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商將“采購(gòu)文件領(lǐng)取申請(qǐng)表”（見(jiàn)附件）掃描件發(fā)至郵箱（ntcjzb@126.com），郵件主題“項(xiàng)目名稱+供應(yīng)商名稱”，郵件附件為：①采購(gòu)文件領(lǐng)取申請(qǐng)表、②企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或民辦非企業(yè)單位的登記證書(shū)或者自然人身份證復(fù)印件（加蓋公章），同時(shí)請(qǐng)與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)系（聯(lián)系人：孫敏，聯(lián)系電話：18912268150）并領(lǐng)取采購(gòu)文件。
逾期或未領(lǐng)取采購(gòu)文件的供應(yīng)商響應(yīng)文件將不予接受。
四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn)
1.截止時(shí)間：2025年12月4日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）
逾時(shí)，將拒絕接受投標(biāo)響應(yīng)文件。
2．開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)世紀(jì)大道18號(hào)興業(yè)大廈801A室
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
（一）磋商保證金：免收
（二）本項(xiàng)目的采購(gòu)人其他資格要求、項(xiàng)目需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，均由采購(gòu)人提出。相關(guān)的詢問(wèn)、質(zhì)疑，請(qǐng)直接向采購(gòu)人提出，并由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)。
（三）友情提醒：資格審查評(píng)審結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，最后報(bào)價(jià)將作為評(píng)審價(jià)。所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)并提交最后報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的，經(jīng)磋商委員會(huì)核實(shí)后，報(bào)價(jià)標(biāo)不予得分。
（四）特別提醒：
1．到現(xiàn)場(chǎng)磋商時(shí)，請(qǐng)考慮路途擁堵、停車?yán)щy等情況，適當(dāng)提前到達(dá)。
2．有關(guān)本次磋商的事項(xiàng)若存在澄清或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“江蘇南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)”網(wǎng)站發(fā)布的信息更正公告。
3.項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場(chǎng)勘察
（1）本項(xiàng)目必須踏勘現(xiàn)場(chǎng)。有意愿參與對(duì)本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)的單位，請(qǐng)于本項(xiàng)目公告之日后起，至響應(yīng)截止時(shí)間前聯(lián)系采購(gòu)人勘察現(xiàn)場(chǎng)。
（2）采購(gòu)文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考，根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交日前，實(shí)地察看有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制磋商響應(yīng)文件所需的信息。勘察現(xiàn)場(chǎng)如有費(fèi)用產(chǎn)生，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
（3）采購(gòu)人向供應(yīng)商提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。
（4）潛在供應(yīng)商為響應(yīng)本項(xiàng)目而勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商須承擔(dān)勘察現(xiàn)場(chǎng)而帶來(lái)的一切責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。
（5）供應(yīng)商應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商響應(yīng)響應(yīng)內(nèi)容的直接資料。供應(yīng)商成交后，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由而向采購(gòu)人提出任何索賠的要求，對(duì)此采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任，且不作任何答復(fù)。
（6）勘察現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系方式和事項(xiàng)：
聯(lián)系人：毛健；
聯(lián)系電話：0513-85998926；
勘察時(shí)間：自本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布之日起至磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間，工作日的上午9點(diǎn)至11點(diǎn)，下午2點(diǎn)至4點(diǎn)（北京時(shí)間）。
（五）磋商評(píng)審流程簡(jiǎn)介
磋商小組審查響應(yīng)供應(yīng)商資格，符合資格的供應(yīng)商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結(jié)束后要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)（最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三條第四項(xiàng)及《財(cái)政部關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)[2015]124號(hào)）規(guī)定情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家），磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高者，為成交供應(yīng)商。
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：
1.采購(gòu)人信息
名 稱：南通市江海街道辦事處
地址：南通市蘇錫通園區(qū)江成路1108號(hào)
聯(lián)系人：陳女士 0513-85998926；吳先生 0513-85991060
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：南通城建工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：南通市世紀(jì)大道18號(hào)恒隆國(guó)際A座801
聯(lián)系人：孫敏
聯(lián)系方式：0513-85539679/18912268150
對(duì)項(xiàng)目需求部分的詢問(wèn)、質(zhì)疑請(qǐng)向采購(gòu)人提出，詢問(wèn)、質(zhì)疑由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)。
2025年11月21日